龍巖市安居住宅建設(shè)有限公司
關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
（2020修訂）的通知
公司各部門：
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特修訂《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，現(xiàn)將預(yù)案印發(fā)給你們，請大家認(rèn)真落實(shí)。
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2020年8月26日
龍巖市安居住宅建設(shè)有限公司
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案（2020年修訂）
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、總則
（一）編制目的
安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減輕事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行安全事故救援活動的行動指南。
（二）編制依據(jù)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中潛在危險(xiǎn)源和事故前因后果分析。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于我司自建或代建的在建工程項(xiàng)目中發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。
（四）編制原則
（1）預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
（2）預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
（3）預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。
（4）預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體，具有很強(qiáng)的可操作性。
（5）預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮、救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）公司成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，法人代表藍(lán)茂瑞為組長，常務(wù)副總經(jīng)理鄧慶國為常務(wù)副組長，分管領(lǐng)導(dǎo)鄭謹(jǐn)、鄭建聰為副組長，組員：鐘全英、鄭一健、梁梅英、林瑩、張衍贛、謝佐生、鐘永秀、張藝、陳家林、傅麗琴、盧麗娟、張釗華、盧順芳、劉惠、張淑珍。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在工程部，由總工程師鄭謹(jǐn)擔(dān)任辦公室主任。（若有人事調(diào)整，則職責(zé)相應(yīng)調(diào)整）
1.公司法人代表藍(lán)茂瑞是應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的指揮工作。
2.公司常務(wù)副總經(jīng)理鄧慶國與法人代表藍(lán)茂瑞互為AB崗，確保應(yīng)急期間領(lǐng)導(dǎo)小組正常運(yùn)作。
3.總工程師鄭謹(jǐn)是應(yīng)急指揮工作第一執(zhí)行人，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的具體實(shí)施和組織工作。
4.公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮；
（2）負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各項(xiàng)目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作；
（3）負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
（二）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組 ：
1.搶險(xiǎn)組：組長由公司法人代表藍(lán)茂瑞擔(dān)任，組員：鄭一健、陳家林、張藝及各在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé)是：督促各項(xiàng)目部建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、制度，貯備應(yīng)急物資和設(shè)備等；在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，牽頭監(jiān)理、施工單位實(shí)施項(xiàng)目各相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動；及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。
2.安全保衛(wèi)組：組長由公司總工程師鄭謹(jǐn)擔(dān)任，組員：梁梅英、張釗華、張衍贛、劉惠、張淑珍、盧麗娟、盧順芳。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序；負(fù)責(zé)組織保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
3.后勤保障組：組長由公司副總經(jīng)理鄭建聰擔(dān)任，成員由鐘全英、林瑩、謝佐生、鐘永秀、傅麗琴組成。
主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問題。
公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)圖
三、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)
1.項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；
（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；
（3）負(fù)責(zé)所需材料、設(shè)施、人員的落實(shí)；
（4）負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；
（5）負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；
（6）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
2.項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)
（1）事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。
（2）事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
（3）事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
（4）事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。
（5）事故應(yīng)急疏散組職責(zé)：負(fù)責(zé)有序的疏散事故現(xiàn)場其他人員。
四、工作要求
1.相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2.必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。
4.事故發(fā)生后通訊組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級相關(guān)部門匯報(bào)。
5.每年組織公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組參加企業(yè)安全培訓(xùn)。
6.項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施。
（1）數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；
（2）危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性；
（3）救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式；
（4）現(xiàn)場人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況；
（5）結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。
（6）各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；
（7）上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
項(xiàng)目部應(yīng)急救援程序圖：
1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險(xiǎn)物資的重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2.事故現(xiàn)場由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時(shí)啟動應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。
3.各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。
（1）事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
（2）事故現(xiàn)場救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
（3）事故現(xiàn)場保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點(diǎn)工作�，F(xiàn)場保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
（4）事故現(xiàn)場通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4.項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
5.項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對危險(xiǎn)源現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的其它傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作，如：道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。
6.事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。
六、保障措施
1.通信保障
巡警：110
火警：119
醫(yī)療急救：120
公司辦公室：2293015
公司值班室：2235169
公司總經(jīng)理：13859555685
公司常務(wù)副總經(jīng)理：18959018123
公司總工程師：13306073323
2.應(yīng)急隊(duì)伍保障
各在建項(xiàng)目部應(yīng)急救援組織為應(yīng)急響應(yīng)儲備人力資源。
3.物資保障
公司綜合部是公司生產(chǎn)物資的采購供應(yīng)部門，在緊急狀態(tài)時(shí)作為應(yīng)急救援的物資供應(yīng)保障機(jī)構(gòu)。日常依照防洪防汛、消防等預(yù)案要求，儲備一定量的救援物資。在應(yīng)急救援過程中應(yīng)根據(jù)救援需要隨時(shí)調(diào)撥緊急物資、設(shè)備保證應(yīng)急救援的需要。
七、應(yīng)急預(yù)案管理
1.《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》由質(zhì)安部負(fù)責(zé)制訂。
2.質(zhì)安部負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的跟蹤管理，適時(shí)對有關(guān)措施進(jìn)行修訂、調(diào)整，使其更加適應(yīng)災(zāi)情突發(fā)時(shí)的救援實(shí)際。
3. 不定期參加相關(guān)部門組織的各類應(yīng)急演練活動。
4. 本《預(yù)案》自公布之日起實(shí)施。
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